Как оформить лицензию на пользование недрами?Какие документы необходимы для получения лицензии на скважину?Кто может получить лицензию на скважину? Для того, чтобы подать заявку на получение лицензии на пользование недрами в территориальное отделение Федерального агентства по недропользованию, владелец водозаборной скважины должен приложить к ней договор со специализированной организацией или фирмой, которая имеет квалифицированных специалистов для проведения работ по геологическому изучению участка недр и оценке запасов подземных вод. Это требование изложено в ст. 3.1 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр (утв. приказом МПР РФ № 61 от 15.03.2005 г). Соответственно, возникают вопросы: - Кто предоставляет услуги по геологическому изучению недр?  - Как избежать неоправданных затрат при оценке запасов подземных вод?  - Чем руководствоваться при выборе исполнителя? Первое, что Вы должны запомнить: работы по лицензированию скважин, разработке проекта геологического изучения недр и оценке запасов подземных вод выполняет гидрогеолог. Подчеркиваю! Не менеджер, не эколог, не секретарь и даже не директор фирмы, а именно гидрогеолог. Соответственно, если Вы ведете телефонные переговоры с кем-либо, предлагающим услуги по лицензированию водозаборной скважины, то неплохо было бы убедиться, что с Вами разговаривает именно гидрогеолог. Ну а если потенциальный исполнитель работ не поленился и заехал к Вам в офис, то не будет ничего страшного в том, чтобы попросить его показать государственный диплом о высшем образовании по специальности «гидрогеология» или «поиск и разведка подземных вод». Желательно убедится, что человек кое-что слышал о таких предметах, как «Гидродинамические расчеты», «Динамика подземных вод», «Формирование ресурсов и состава подземных вод», «Опытно-фильтрационные работы» (всё это – записи в дипломе).   Вообще говоря, квалифицированный специалист должен иметь ряд публикаций в научных и отраслевых журналах и принимать участие в международных и всероссийских конференциях по проблемам гидрогеологии. Так что, у человека, который обещает Вам получить лицензию на скважину, можно попросить и перечень научных публикаций, соавтором которых он является. Поверьте мне, у экологов и менеджеров ничего подобного нет и в помине. Чего не желательно делать при поиске организации, оказывающей услуги по получению лицензии на пользование недрами и оценке запасов подземных вод: 1. Вести переговоры с менеджерами нежелательно по целому ряду причин: а) специалист по продажам понимает в проблемах оценки запасов подземных вод не больше вашего; б) он всегда обещает, что «всё будет в ажуре», никогда не говорит о проблемных моментах, даже если они имеют место быть (чего не сделает нормальный специалист); в) всегда назначает повышенную цену, т.к. он, фактически, «перепродает» работы и всегда накручивает на них свой интерес; г) всегда занижает сроки выполнения работ, т.к. большинство владельцев водозаборных скважин наивно полагает, что, чем меньше срок проведения работ – тем лучше, хотя на деле – всё наоборот. 2. Обращаться в фирмы, в названиях которых есть три буквы «Эко». Безусловно, услуги по лицензированию скважин и оценке запасов подземных вод оказывает большое количество организаций. Названия у них могут быть самые разные. Но, если в наименовании есть слово «Экология» или частица «Эко» - это практически гарантированный факт того, что фирма занимается экологической проблематикой, с гидрогеологией никак не связана и не имеет в штате собственных дипломированных специалистов – гидрогеологов. У меня, за время моей производственной деятельности, имеется опыт сотрудничества с четырьмя такими организациями. Т.е., четыре организации, которые проводили через себя работы по оценке запасов подземных вод, но реально все работы выполнял один-единственный гидрогеолог (на самом деле, конечно, не один – а в составе команды специалистов). 3. Заключать договоры с фирмами, которые вам настоятельно советуют в Департаменте по недропользованию. Если не хотите переплачивать в два-три раза – не надо туда ходить. Надежды, что они всё сделают быстрее, качественнее и проще – чаще всего не оправдываются. Внутри надзорных органов всегда есть конкурирующие группировки, которые сводят друг с другом счеты путем выдачи отрицательных заключений экспертизы то на проект геологического изучения недр, то на отчет с оценкой запасов подземных вод. Одним словом, не рекомендую с ними не связываться. Если будете следовать этим рекомендациям, то значительно увеличите свои шансы на успешную реализацию такой сложной и длительной процедуры, как лицензирование водозаборной скважины. Полезные ссылки:Порядок получения лицензии на пользование недрами. Проект на геологическое изучение участка недр.Проект зоны санитарной охраны скважины (Проект ЗСО). 

Александр Лукьянов написал отзыв о магазине Ужасный магазин полное разочарование :-((Комментарий: Заказал ноутбук Acer ASPIRE V7-482PG-54206G52t. Мне нужен был золотой цвет. Именно золотой, а не розовый.Оператору колл центра прожужжал все уши, что именно ЗОЛОТОЙ.При этом, был уверен, что запросто подсунут розовый.Так и вышло! В пункте самовывоза мне представили розовый ноутбук!К слову, пункт самовывоза в Питере находится в таком месте и выгляди так, что сразу становиться ясно, что кроме   фуфла тут тебе ничего приличного дать не смогут.Никаких покупок в сотмаркете. Никогда!

Александр Лукьянов написал отзыв о магазине Ужасный магазин полное разочарование :-((Комментарий: Заказал ноутбук Acer ASPIRE V7-482PG-54206G52t в золотом цвете через сайт. Дополнительно прозвонил в колл центр и попросил подтвердить, что ноутбук именно в золотом цвете есть в пункте самовывоза - мне подтвердили. Приехал через пол города в пункт самовывоза - и мне выносят РОЗОВЫЙ ноутбук.Я говорю: Как же так, я ведь заказывал золотой! Отвечают: Золотого нет и не было. Есть только розовый и он - последний!Взял у них книгу отзывов и предложений - а там много свежих записей о том, что пытаются продать бракованный товар, который клиент ранее уже сдал обратно в магазин, о том, что не принимают бракованный товар обратно по надуманным предлогам. Добавил свою жалобу, прозвонил и пожаловался в колл центр.Через час позвонила тётя и извинилась. И скидку подарила в 3%! Пол дня на них убил, упустил возможность взять бук в другом магазине (цены на следующую партию выросли на 4 тыс.), а она мне - извините! Вобщем, чистой воды проходимцы! В связном больше ничего и никогда не беру, даже несмотря на то, что у меня на карте 3000 плюсов и это существенная экономия. Ничего, никакую серьезную технику. Разве что флэшки.

Александр Лукьянов написал отзыв о магазине Ужасный магазин полное разочарование :-((Комментарий: Заказал Acer ASPIRE V7-482PG-54206G52t в золотом цвете. Раза три или четыре сказал девушке из колл-центра: мне нужен ноутбук в ЗОЛОТОМ цвете! Понимаете, не в розовом, а в ЗОЛОТОМ!Письмо на мыло пришло с подтверждением заказа на золотой ноутбук.Привезли - розовый!Данные ноутбуки в золотом цвете оказались востребованы, а в розовом - никому не нужны. В итоге, сотрудники магазина пытаются обманом подсунуть его покупателю, которому он не нужен.

Александр Лукьянов написал отзыв не самый лучший выбор :-(Достоинства: сборка вполне приличного качестваНедостатки: - низкий класс HEPA фильтра- есть запах. Не сильно навязчивый, но он есть. Пахнет пластиком. Запах издают дезодорирующий фильтр и круглый водный фильтрКомментарий: Вообще, эффективность HEPA фильтра определяется европейским стандартом EN 1822 2009.Именно в нем определены классы очистки хепа фильтра: Е10, Е11, Е12, Н13, Н14.Для аллергиков подходят классы тонкой очистки - Н13 и Н14.В этом приборе стоит фильтр класса Е11.Небольшим утешением служит, что в других приборах класс хепа фильтра в тех. паспортах вообще не указывается. То есть, на соответствие стандарту в независимых лабораториях - их никто не проверял.

Для того, чтобы подать проект по геологическому изучению участка недр с целью водоснабжения в Госгеолэкспертизу или направить материалы подсчета запасов подземных вод в Территориальную комиссию по запасам, необходимо предварительно оплатить проведение экспертизы в установленном порядке.Возникает вопрос: как определить размер платы за проведение экспертизы проекта геологоразведочных работ? И как определить размер платы за экспертизу отчета с оценкой запасов подземных вод? А также: куда проводить эту оплату?Подробный ответ на данный вопрос вы найдете в специальном выпуске новостной рассылки "Гидрогеология. Владельцам водозаборных скважин и не только": Плата за экспертизу запасов подземных вод 

Александр Лукьянов поделился ссылкойАбсолютная отметка устья скважиныЧто такое - абсолютная отметка устья скважины?Как определить абсолютную отметку устья скважины?

 Лицензирование скважин. Выдержки из закона "О недрах". Скважина работает без лицензии / Скважина работает без подсчета запасов.Какие могут грозить штрафы?    Использование артезианских скважин для водоснабжения в РФ регламентируется законом «О недрах».   Закон «О недрах» начинается словами:   Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.   Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы и рапу соляных озер и заливов морей.   Статья 1.2. закона «О недрах» гласит:   Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.   В статье 11 закона «О недрах» указана необходимость получения лицензии на право пользования недрами:   Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами....   Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.    Приведенные выдержки говорят нам следующее:    1. Закон «О недрах» формирует правовое поле на всё, что расположено ниже почвенного слоя, именуемое "недрами", включая и подземные воды.    2. Недра являются собственностью Российской Федерации.    3. Предоставление недр в пользование (в т.ч. для добычи подземных вод) осуществляется на основании лицензии.    Где получить лицензию на скважину?   Лицензия на право добычи подземных вод выдается Департаментом по недропользованию (территориальным подразделением Федерального агентства по недропользованию) в соответствие с «Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр» (Приказ № 315 МПР РФ от 29.09.2009 г.).    Какова сумма штрафа за использование скважины без лицензии?    В соответствие ч.1 статьи 7.3 КОАП, пользование недрами без лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.     Нужно ли проводить оценку запасов подземных вод?   Необходимость проведения работ по геологическому изучению и подсчету запасов подземных вод установлена ст. 23 закона «О недрах».   В соответствие п.п. 2, 3, 4 ст. 23 закона «О недрах», основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:   - обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр;   - проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;   - проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.   В соответствие п. 4. постановления правительства РФ от 11 февраля 2005 г. N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (с изменениями от 26 июля 2006 г., 22 января 2007 г.), предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.   Следовательно, для осуществления добычи подземных вод из скважины необходимо предварительно провести гидрогеологические работы по оценке запасов подземных вод. Гидрогеологические работы (работы по геологическому изучению недр) выполняются специализированными организациями. Конечным результатом работ является отчет с подсчетом запасов подземных вод и протокол Государственной (или Территориальной) комиссии по запасам о постановке запасов подземных вод на государственный учет.    Что грозит за невыполнение работ по оценке запасов?   Требование о выполнении работ по подсчету запасов подземных вод в обязательном порядке вносится в лицензионное соглашение к лицензии на право пользования недрами. Невыполнение работ по подсчету запасов подземных вод может быть расценено как невыполнение условий лицензионного соглашения.  В соответствие с ч. 2 статьи 7.3 КОАП, пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.    Выводы:   Законно использовать водозаборные скважины, не опасаясь штрафных санкций со стороны надзорных органов, можно только в случае, если у вас оформлена лицензия на право добычи подземных вод и выполнены работы по оценке запасов подземных вод.   Эксплуатация водозаборных скважин без лицензии может повлечь наложение штрафа в размере 800–1000 тыс. рублей в соответствие ч. 1 ст. 7.3 КОАП.   Невыполнение работ по подсчету запасов подземных вод может повлечь наложение штрафа в размере 300–500 тыс. рублей в соответствие ч. 2 ст. 7.3 КОАП.  Лицензирование скважин. Научно-производственная группа "Тектоника" - контакты 

Александр Лукьянов ушёл из клуба Я.Вебмастер

Александр Лукьянов ушёл из клуба SEO технологии